近日，《新华文摘》2022年第1期出刊，邹芙都教授等《制度变迁视角下的秦亡原因再考察》（原刊于《中州学刊》2021年第10期，约18000字）一文作为封面文章被《新华文摘》长文转载。

该文从制度变迁这一全新视角对秦朝速亡原因开展探究，文章指出自汉以来历代先贤对秦短祚而亡的原因作了诸多方面的评价与探讨，但整体而言，多不出严刑役重的“暴秦”说和“废分封，行郡县”的“秦制”说两种归因倾向。其实秦朝速亡原因当从制度变迁视角来考察，文章通过系统分析指出秦亡原因可归结为三个方面：一是正式制度设计存在“制度漏洞”，皇帝制度下缺乏必要的监督制度，加之秦始皇个人的认知局限，在面对新的国家形势时未能做出合理的判断和选择，导致国家整体制度框架失衡；二是秦始皇“急政”强制剥夺了制度变迁进程中的“制度试验”环节，忽略了分封制的路径依赖性需要一定的缓冲周期，未把握好新旧制度转型或过渡的基本规律；三是制度运行机制的失效，导致制度成本不断增加，国家负担日益沉重。不可否认，缺仁暴酷作为导火索加速了秦的灭亡，但其根本原因则需从制度设计层面和制度适应性效率等方面作综合考察。